防台观察：【一】个月两遇台风 浙江玉环“再战”有何不同？

　　中新网台州8月9日电(周健)刚在7月经受台风“巴威”正面冲击的浙江台州玉环市，再度直面今年第13号台风“白海豚”。

　　短短一个月两遇台风，既是对基层治理的严峻考验，更是成为党员干部实战能力的淬炼考场。一场“再战”，不是简单的重复，而是一次组织力、战斗力、凝聚力的集体“进化”。

　　底气更足

　　迎战“巴威”时，不少刚走上岗位的村社干部面对险情多少有点手足无措，只能一边开展工作一边摸索经验。经过一场台风的实战洗礼，再遇“白海豚”，他们已褪去紧张，思路清晰、调度有序，独当一面守护村社平安。

　　龙溪镇龙兴村“00后”党总支书记林佳的转变，是年轻干部快速成长的真实写照。上月抵御“巴威”，初次直面台风的她心中满是忐忑，排查隐患、转移民众依赖老同志帮助。台风过境后，她认真梳理工作短板，把独居老人分布、低洼危房点位、民众转移难点一一记录在笔记本上。

　　此次预判“白海豚”将至，林佳提前两天逐户走访重点人群，针对高龄、行动不便民众量身制定转移方案，带头开展全域隐患排查，统筹调度村内党员志愿者，从过去“跟着干”的新手，成长为如今“领着干”的一线带头人。

　　变化从何而来？“巴威”过境后，玉环第一时间部署各乡镇(街道)召开防台复盘总结会，组织镇村干部梳理人员转移、物资调配、隐患排查等关键环节短板弱项，形成“一村一整改台账”；依托“141”基层治理体系，明确村级防汛防台责任人“四讲一会”标准——讲清风险点位、职责任务、预案要素、历史灾情，会操作应急装备。

　　正是这套组合拳，让新任村社干部在短短一个月时间里快速成长。

　　防线更牢

　　玉环山地、水系交错相连，以往台风来临，相邻村庄各自开展防御，上下游河道、山体交界地带极易形成防御盲区，这也是“巴威”防御工作中暴露的短板。

　　大麦屿街道新园村与福山村依山而建，一个在山头、一个在山脚，山洪顺着山路直冲下游，此前两村单独设防，新园村承受巨大防汛压力。为防御“白海豚”，两村党组织主动携手，党员干部连续三天翻山清淤、加固山间引流渠壁，签订联防互助约定，物资互通、人员互援、隐患共管，同心携手共御风雨。

　　跨村联防联控模式在玉环全市铺开，各乡镇(街道)梳理山水相连、地缘相接的村社名单，组织相邻村庄签订联防协议，约定信息互通、资源共享、隐患联排、应急支援。各村整合网格党员力量组建联合巡查队伍，同步排查跨界地质灾害点、河道沟渠、老旧连片房屋，统一研判、同步整治风险隐患。

　　同时，玉环建立乡镇统筹调度机制，一旦出现积水、滑坡等突发险情，周边村社人力、设备统一调配支援，彻底消除单村防御的短板盲区，凝聚起“1+1＞2”的协同防台强大合力。

　　服务更优

　　在海山乡“朝夕相伴”双龄共养服务综合体安置点，105张床位按三个村居划分专属区域，硬板床与软质行军床搭配，腰疾、肩颈不适的老人可按需选择。糕点、八宝粥、方便面一应俱全，戏曲影音设备随时播放。本地“花田嫂”等党群志愿者团队全程陪护。

　　海山村村民江清莲今年已是第二次来此避灾，她说，“上次来就是几张行军床，闷得慌。这回设备齐全、床铺整齐，一日三餐都安排妥当，比住家里还舒心！”

　　前后两场台风，安置点体验的鲜明变化，是玉环把暖心服务贯穿防台全过程的生动缩影。玉环将避灾安置与党群服务功能深度融合，跳出“仅保障吃住”的基础安置模式，全方位丰富服务内容。在配齐被褥、饮用水、简餐等基础生活物资之外，有的安置点还开辟图书阅览、棋牌休闲、健康监测、心理疏导区域，兼顾老人、孩童等不同需求。

　　此外，一批党员志愿者24小时驻守各个安置点位，重点关照老年人、慢性病患者、留守儿童、残障人士等特殊群体，主动送餐上门、配齐常备药品、提供基础医疗看护，还帮助远在异乡的务工民众和家人视频连线报平安。

　　合力更强

　　龙溪镇蕲春党建工作站成立于2007年，是浙江省首个外来务工人员党建工作站，有40余名流动党员。“白海豚”进入24小时警戒线后，工作站流动党员查海林和占书武带队，赶在风雨到来前为租住在老旧房屋的外来老人排查隐患、加固房屋。

　　健全的党员作用发挥机制，让流动党员从“旁观者”变成“守护者”。玉城街道外来流动党总支依托“红色乡音”党建引领机制，发挥“老乡管老乡”的天然信任优势，台风预警发布之初便通过微信群矩阵滚动发布台风路径、避险指南。党总支书记张俊用湖北乡音劝导七旬留守老人转移，一手搀扶大爷、一手背起行李，安全护送至避灾点。

　　张俊说，“我们在玉环务工这么多年，这里就是我们的第二个家。台风来了，我们当然要站出来。”从“被守护”到“守护他人”，新市民群体正实现从“流入”到“融入”的深层转变，形成“同舟共济、守护家园”的共治共享格局。(完)